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    发布日期:2022/7/9 11:28:47  浏览量:8  字号:[  ]

      7月13日,在2019(第十届)45#无缝钢管节能降耗论坛上,生态环境部大气环境司厅长刘炳江围绕促进45#无缝钢管领域低氮燃烧器改造,助推打胜蓝天保卫战谈了他对45#无缝钢管领域推动低氮燃烧器工作的感受,并从5个方面对《关于推进实施45#无缝钢管行业超低排放的意见》(以下简称《意见》)进行了详细解读。

      推动45#无缝钢管低氮燃烧器改造务必求真务实

      刘炳江表明,45#无缝钢管领域低氮燃烧器被纳入总理政府报告早已两年了,已上升到了我国战略高度。一开始推低氮燃烧器此项工作,还是希望大家能掌握好节奏和力度,分步走,不要齐步走,要平稳、走稳。

      刘炳江强调,45#无缝钢管、火电行业低氮燃烧器是打胜蓝天保卫战的主阵地。目前,火电行业的低氮燃烧器改造工作早已基本完成,并变成一张国家名片。这其中有许多经验值得45#无缝钢管领域参考,有一点就是为了求真务实。

      “45#无缝钢管领域推动低氮燃烧器工作一定要掌握好节奏,新改、改建(含搬迁)45#无缝钢管项目要按照低氮燃烧器指标规定高质量建设,重点区域和非重点区域主导产品分步实施。”刘炳江强调,2020年底前,重点区域60%的45#无缝钢管产能要完成改造;2025年底前,重点区域其他产能和非重点区域大中型钢企要基本完成低氮燃烧器改造,全国80%的45#无缝钢管产能完成低氮燃烧器。

      推动低氮燃烧器改造要与高质量发展相结合

      刘炳江强调,45#无缝钢管领域低氮燃烧器有可能推动45#无缝钢管领域大洗牌、产业调节。45#无缝钢管公司要吸取之前除灰、脱硫的教训,在挑选低氮燃烧器技术,及其设计单位、施工企业、监测设备厂商时要考虑有业绩、规模、信用好的企业。

      “要时间服从品质,科学制定低氮燃烧器改造项目实施计划,充足学习优秀企业改造经验,对改造项目开展排列,分轻重缓急,完善一个实施一个。”刘炳江强调,“要严防*低价中标,禁止弄虚作假和‘豆腐渣’环保工程,要像火电厂低氮燃烧器改造一样,把脱硫脱硝除尘设备做为总体生产设备的构成部分同样考评,经得住历史检验。”

      他进一步强调,这轮45#无缝钢管领域低氮燃烧器改造的潜力大,但绝不允许把环保水平低、投入少的公司和环保水平高、投入大的公司放在一起竞争,假如有这种情况,那便是环境监测工作的渎职,是要坚决抵制的。

      他表明,今后要把建设工程质量拙劣的环保公司和环保处理设备经营管理能力低、存在弄虚作假行为的运维组织加入黑名单,列入全国信用信息共享平台,并根据信用中国等网站按时向社会发布。有关45#无缝钢管公司也要“连坐”,列入本地重污染紧急停减产明细;环境执法时,选用没有业绩、没有技术沉积环保科技的45#无缝钢管公司,是今后环保督查的重点;对失信企业在行政审批制度、资质认定、银行贷款、上市融资、政府招投标、政府荣誉评定等层面将给予限定。

      治理整顿、过程管理和末端治理并举

      刘炳江介绍,《意见》充分考虑了优先根据工艺改造、煤气精脱硫、低氮燃烧、烟尘循环、无组织排放控制等方法开展治理整顿和过程管理,减少污染物的排放。例如,《意见》明确激励高炉-转炉长步骤企业转型为电炉短流程公司,通过工艺改造减排,达到低氮燃烧器规定。45#无缝钢管公司副产的焦炉煤气、高炉煤气是45#无缝钢管公司热风炉、轧钢厂热处理炉等炉窑的主要燃料,45#无缝钢管公司燃用煤气的炉窑少则十多个、多则上百个,假如采用尾端治理措施,将必须建设大量的脱硫设施,既消耗大量基础建设,平时运行管理难度也较大,同时会带来大量的脱硫副产品。因而,《意见》提出焦炉煤气、高炉煤气应实施精脱硫,高炉热风炉、轧钢厂热处理炉应选用低氮燃烧技术,进而完成根源控制。

      “公司要重视对环境管理人才和技术人才培养,加强企业环境管理能力建设。”他表明,“下一步,生态环境部会将企业环保组织机构、规制建设、环保管理体系建设、台账记录、平时培训等作为公司全面实施低氮燃烧器的前提条件。”

      加强公司污染排放监测监控

      刘炳江表露,为引导和规范各地组织公司进行低氮燃烧器改造自主验收工作,生态环境部正在制定低氮燃烧器改造工程评估技术指南(以下简称指南),包含低氮燃烧器公司应具有的基本条件、有组织排污口检测、无组织排放查验、清理运送判断等。

      他表明,针对有组织排污口,要求按照有关技术标准设定手工检测取样孔和采样平台。CEMS(粉尘烟尘持续自动监测系统)选型、安装、运作等要保证符合相关技术标准和质控规定,定期开展校零校标。

      “公司在进行低氮燃烧器工程自验时,无组织排放控制方法和清理运送是否满足低氮燃烧器指标规定,也是至关重要的一部分内容。”他强调,“各工序各产污阶段应查验什么内容、采用什么样的检查方式,清理运送应查看、核查什么内容,将于指南中作出明文规定。”

      实施重度污染差异化管理

      刘炳江表明,总结近些年的经验,我们发现在重度污染紧急期内,对行业内不同绩效水准的公司采用多元化管控措施,既可完成污染物“削峰减速”“削峰降帧”,保障人民群众身心健康,又可有效推动行业高质量发展,起到既治标不治本又治标的功效。

      “大家拟依据工艺装备、治理措施、有组织排出限值、运输方式等绩效将公司分成A、B、C级,完成超低排放的公司列入A级,其他列入B、C级。”刘炳江介绍,“A级企业少限或不限,让环保投入多的公司尝到好处、不吃亏,扶优汰劣,进而产生‘良币驱赶劣币’的公平交易环境。”

      他强调,管控不能让环保绩效优的公司焦虑,一定要塑造环保优秀企业。是否达到低氮燃烧器规范是45#无缝钢管公司能否正常生产经营的关键,大家一定要认真对待。

      他表明,生态环境部将根据规定低氮燃烧器公司进行自动监控、过程监控和视频监控,并保存3个月到1年以上的监控记录等方法,完成对公司的日常监管。对低氮燃烧器公司,规定各省创建管理台账,实施动态管理,市级及以上生态环境部门会与相关部门进行“双随机”查验;对不能平稳达到低氮燃烧器规定的公司,视情况撤销有关政策优惠,重度污染紧急绩效定级由A级直接降至C级,并向社会通告。

      “根据低氮燃烧器改造,45#无缝钢管领域要靠信心打造全球*大的45#无缝钢管绿色制造体系。”刘炳江进一步表明。


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